经济发展必须降低环境代价

2001-06-24　来源：文摘报　我有话说

亚洲开发银行近日发布《2001亚洲环球展望》的报告，指出在过去20年中，中国是世界上经济增长最快的国家，但同时环境也遭到了严重破坏，环境破坏的经济成本约占GDP的3％－5％。主要表现为：水资源严重缺乏，中国人均水资源只有360－750立方米，大大低于国际公认的1000立方米／人的最低水平；土地流失越来越严重，90％的草地不同程度地退化；空气污染，63％的城市达不到国家空气质量2级标准。

亚行经过调研为中国改善环境治理提出了如下对策：第一，在改善水资源管理方面，可提高水价，鼓励保护水资源；调整污水收费，使其不低于污染治理的边际成本；把更多的投资用于生产安全饮用水、提高城镇污水治理以及下水系统，并对水资源实施水流域管理方式，解决源头污染问题。第二，在改善土地资源管理方面，应通过一项荒漠化法律，增强政策、法规规范能力，增强公众生态保护意识。第三，在减少空气污染方面，可从强调命令性控制转到以市场手段管理为主，从终端处理转向源头预防。