去年6月下旬，在广东某市召开的一次会议上，有位副市长公开讲，“外来暂住人员没有正当理由，不按照省人大规定申请办理暂住手续，甚至拒绝办理IC卡暂住证或临时登记证的，一律视做不具备在××市就业所需的合法证件予以收容，遣送回原籍”。
由此来看，执行制度的人起着关键的作用。施行《救助管理办法》以后，如果某些城市管理者和执法者缺乏法律意识，继续借“加强城市管理”之名，变相收容流动人员，也仍将难以避免。因此，国家还必须加大对制度执行者的监督，严肃处理执法犯法者。（《中国青年报》2003.6.23）
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