用司法治理“上访者学习班”

2009-04-05　来源：文摘报　 我有话说

据报道，江苏响水县残疾退伍军人王信书因为上访，被当地政府关进“学习班”，逃出后为免再次被关而在外流浪数月，不敢回家。这种现象让人们不得不思考，信访制度怎样才能为民众提供有效的救济。

信访官员成了抓访者，这无疑是对信访制度的讽刺。这是因为，“上访率”已经成为一项政绩考核指标，这同样容易诱导一

些基层政府官员阻止民众越级上访，于是就产生了形形色色的“截访”策略。

因此，信访制度之外，恐怕还应当另想办法，为那些自认为权益被侵害的民众提供救济，这本身就是司法性质。司法调节普通民众之间的关系，也调节民众与各级政府之间的关系。由于司法特有的性质，那些自认为权益遭到侵害的民众到法院控告基层政府、地方政府，更容易通过公开的、人道的程序寻求救济。

（《新京报》3．31　姚中秋文）